《高新技術企業認定管理辦法》文件中規定：高新技術企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。

企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

以上定義清晰的明確了“科技人員”必須是符合“直接”、“專門”特點的技術人員，它包括以下三類：

1.“直接”：直接從事研發和相關技術創新活動的人員。

2.“專門”：專門從事研發和相關技術創新活動的管理人員。

3.“專門”：專門從事提供直接技術服務的人員。

在國家高新技術企業認定評價中，一般都是“直接”、“專門”特點來判定科技人員，不符合這兩個特征的一般不被認可。同時，科技人員范疇不僅包括直接參與研發活動的人員，還包括專門從事研發活動的相關管理人員（如設備管理、現場管理、技術管理等）以及專門提供技術服務人員（購入設備需要技術人員操作及維護的、專門服務于研發活動的工程人員、IT人員等）。

另外，也不能漏掉，科技人員需要滿足申報的上一年度累計實際工作時間在183天以上的硬性規定，*好能提供公示證明材料。

事實上，只要參與產品的設計和研發的人員都可以歸類為研發人員，按照這個規則，一位銷售人員在某些情形下也可以歸類為研發人員。

對研發人員的審核，關鍵是對研發人員的范圍認定和費用金額的歸類。如果參與研究開發的人員不是專職從事研究開發項目或同時參與多個研究開發項目，其薪酬如何分攤進研究開發項目、如何在不同研究開發項目間分攤就成為審核的重點和難點。

主要表現在以下幾個方面：

1.部分申報企業特別是中小型企業的管理層，在對整個企業的生產、經營進行管理的同時，往往也參與研究開發工作，對如何將其薪酬計入研究開發活動沒有明確規定。

2.有些研究開發項目的研究開發活動涉及多個部門，甚至多個企業，在這種情況下人員的歸類和分配也比較困難。

3.有不少申報企業為了達到增加研究開發費用總額的目的，將研究開發項目立項書中未列示的管理人員（包括業主）的薪酬、生產人員的薪酬計入研究開發費用。

因此，針對研發人員的統計，企業需要采取以下措施：

1.重點檢查其應付工資、管理費用明細賬、全年各月份工資表、全年個人所得稅申報表、勞動合同、教育背景（必要時通過檢查學歷證明，以確定研發人員是否具備相關專業背景）、工作經驗和參加社會保險等資料，結合研究開發部門人員名單，確定研發人員的工資費用是否真實，計算是否準確。

2.對受雇的研發人員，需取得累計實際工作時間在183天以上的證據。

3.對企業存在多個研究開發項目的，按研發人員實際參與的項目進行歸類。若研發人員同時參與兩個或兩個以上項目，應按統計的工作量進行分攤。如申報企業因不能準確地對工作量進行統計而經常采用其他方法進行分攤，應檢查其分攤的合理性。

科技人員屬于高新技術企業認定申報的定量與一票否決條件：科技人員需要提供對應研發領域的學歷、相關職稱或培訓證明佐證，如果比例達不到10%，將被一票否決，申報企業失去認定高新技術企業的資格。

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