實行新的高新技術企業(yè)認定政策后，無論是從蘇州高新技術企業(yè)認定條件、程序細則還是評審要求等方面，均發(fā)生了重要變化。其中有些條件也適當?shù)姆艑捔耍缛∠丝萍既藛T30%的占比，發(fā)明專利可以多次使用等。

造成很多企業(yè)措手不及、申報過程中遇到了不少問題，要么不滿足申報條件，要么就是評審中因為某些原因成為被重點抽查的對象。

從申報及評審來看，如果企業(yè)沒有做好充分準備，認定失敗的概率會大幅增加。

以2017年*一、二批高企認定申報情況為例，企業(yè)不能通過高企認定有以下幾種可能：

1、企業(yè)成長性不夠好，且授權的知識產(chǎn)權少于10個；

2、研發(fā)費用日常做賬不規(guī)范，被稅務抽查后提供不出有效的證明；

3、總收入中，貿(mào)易性質(zhì)產(chǎn)品的收入占比較大；

4、在做專項審計時，從成本中挖掘研發(fā)費用；

5、網(wǎng)上申報時，企業(yè)提供的證明材料不充分。

那么，在高企申報中，該做好哪些工作，來規(guī)避以上問題呢？

一、了解高新技術企業(yè)認定政策

對于操作過高新認定申報的企業(yè)們應該知道，高新認定申報本來就是一項“系統(tǒng)化+復雜化+專業(yè)化”的工作。

而新政策的實施細則更是讓很多企業(yè)感覺到了高企申報的難度之大。

所以，提前了解清楚新政策是當務之急。

二、儲備足夠的知識產(chǎn)權

在高企申報中，知識產(chǎn)權與高企認定評審中的兩項評分密切相關（知識產(chǎn)權與科技成果轉化能力合計60分）。

儲備足夠的知識產(chǎn)權是工作核心，知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量對高企打分起著至關重要的作用。

1、新政策對知識產(chǎn)權的評分作出較大調(diào)整，不再只是數(shù)量多就能拿高分的局面了，現(xiàn)在保證有數(shù)量的同時還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在，這個質(zhì)量表現(xiàn)在知識產(chǎn)權類型、與產(chǎn)品的相關度、技術先進性等方面（發(fā)明專利的得分高于實用新型或軟件著作權）。

所以，發(fā)明專利的重要性不言而喻，建議企業(yè)將申請發(fā)明專利提上議程，為以后高企申報打下牢固基礎。

2、提到數(shù)量，不得不提一下科技成果轉化能力。

高企認定對科技成果轉化能力的要求有進一步明確，即：一項科技成果（知識產(chǎn)權等）只能用在一項產(chǎn)品（服務）上，且知識產(chǎn)權必須授權給企業(yè)所有。

所以，如果一些企業(yè)在成長性不好的情況下想通高企認定，則必須要在知識產(chǎn)權的數(shù)量上做足功夫。

達到滿分檔需要企業(yè)平均每年擁有5項或以上知識產(chǎn)權（成立3年以上的企業(yè)，至少需要15項以上專利及對應的產(chǎn)品才能達到滿分檔）。知識產(chǎn)權數(shù)量較少的企業(yè)，盡快啟動實用新型專利和軟件著作權的申請啦！抓緊時間！

三、做好研發(fā)費用加計扣除

1、重點抽查，一票否決

高企材料上交后，稅務部門加大了對沒有做過加計扣除的企業(yè)重新稽查，在需企業(yè)提供專項審計研發(fā)費用與匯算清繳的研發(fā)費金額不一致的情況說明外，還要對企業(yè)的研發(fā)費用明細賬進行審核，甚至到企業(yè)進行實地賬務核實。

對專項審計從生產(chǎn)成本中列支研發(fā)費的企業(yè)，稅務部門對高企評審具有一票否決權。

企業(yè)的年度報表，若管理費用下對研發(fā)費用有單獨列支，建議要達到高企對研發(fā)費占銷售收入的比例要求。

2、追溯3年

企業(yè)符合研發(fā)費用加計扣除條件而在2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優(yōu)惠的，可以追溯享受并履行備案手續(xù)，追溯期限*長為3年。

也就是說，2020年擬申報高新的企業(yè)，如果前三年研發(fā)費用加計扣除沒做的，則在2019年年度匯算清繳前可以做三年追溯。

綜合而言，從申報流程和評審來看，2020年及以后的高新技術企業(yè)認定的工作量和獲批難度均大幅增加，請企業(yè)務必要提前做好準備。

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